SISTEM presidensial dibangun di atas dua kebutuhan yang tidak selalu mudah dipertemukan.
Presiden harus cukup kuat untuk memerintah, tetapi kekuasaannya harus cukup terbatas agar tidak berubah menjadi dominasi.
Masa jabatan yang tetap menjamin stabilitas, sedangkan parlemen, peradilan, pers, dan masyarakat sipil menjaga kekuasaan tetap berjalan di dalam pagar konstitusi.
Indonesia belum sepenuhnya menemukan keseimbangan tersebut. Presiden semakin kuat secara elektoral, administratif, dan politik.
Namun, lembaga yang seharusnya menjadi penyeimbang tidak selalu berkembang dengan kekuatan serupa.
Stabilitas pemerintahan terpelihara, tetapi jarak